1. Сучасний стан нормативно-правового поля здійснення публічних закупівель.

- Зміни до Особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг (ПКМУ №471).

- Відкриття ЄДР.

- Відміна аукціонів.

- Наказ Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» від 22.12.2022 № 309.

- Локалізація у 2023 році: враховуємо зміни в законодавстві.

2. Організація діяльності Уповноваженої особи згідно Особливостей.

- Чи потрібно і в яких випадках потрібно вносити зміни до положення про уповноважену особу.

- Тестування Уповноважених осіб замовника.

- Кваліфікований електронний підпис чи Удосконалений електронний підпис: як правильно?

- Питання діловодства: які дії/рішення Уповноваженої особи потребують складання протоколів.

3. Планування закупівель в період воєнного стану. Наслідки невірного планування.

- Вартісні межі: товари, роботи послуги.

- Можливість планування на річну потребу, на потребу кількох років. 

- Очікувана вартість предмета закупівлі, необхідність проведення моніторингу цін перед закупівлею.

- Що є новим предметом закупівлі згідно Особливостей. Можливості ділення та об’єднання предмету закупівлі: порушення або правомірне рішення.

- Чинники, що впливають на вибір процедури або виду закупівлі.

4. Укладення «прямого» договору (звіт про договір, укладений без використання електронної системи).

Повноваження ДАСУ щодо моніторингу «прямих» договорів.

- Закупівлі до 50 тис.грн.: включення до річного плану, необхідність оприлюднення звіту.

- Підстави для укладення договорів про закупівлю без використання електронної системи (винятки) та їх документальне підтвердження: скорочення випадків можливості укладення прямого договору; позитивні зміни для замовників.

- Строк оприлюднення, наслідки порушення строку та відповідальність.

- Оформлення рішень. 

5. Відкриті торги.

- Строки проведення. 

- Порядок надання роз’яснень на запити/вимоги учасників. 

- Внесення змін до тендерної документації.

- Вибір для замовника: проводити торги із застосуванням аукціонів чи без аукціону?

- Скільки потрібно учасників, щоб торги відбулися? 

- Аномально низька ціна.

- Виправлення недоліків тендерної пропозиції - «24 години»: що можна правити і чи змінився механізм виправлення.

- Нове в підставах для відхилення тендерних пропозицій (з урахуванням змін, внесених ПКМУ №471). 

- Відміна замовником торгів чи визнання їх такими, що не відбулися.

- Відміна торгів автоматично електронною системою закупівель.

6. Тендерна документація. Тендерна пропозиція. Що потрібно враховувати замовникам/учасникам.

- Кваліфікаційні критерії відбору учасників. Встановлюємо, перевіряємо, виконуємо: працівники, матеріально-технічна база, досвід виконання аналогічних договорів, фінансова спроможність. При закупівлі яких товарів заборонено висувати окремі кваліфікаційні критерії. Обов’язковість кваліфікаційних критеріїв.

- Можливість подання тендерної пропозиції, вартість якої перевищує очікувану вартість предмету закупівлі.
- Правильно прописуємо вимоги до тендерного та договірного забезпечення. 

Відмова в участі у відкритих торгах:

- Що змінилося? Яку інформацію вимагаємо від учасника в електронній системі закупівель шляхом самодекларування ?

- Спосіб документального підтвердження відсутності обставин для відмови для учасника/переможця: які зміни відбулися?

- Повторне визначення переможця: чи потрібно повторно надати раніше подані документи?

- Зразки товару: виконуємо чи ігноруємо  вимогу замовника?

- Авторизаційні/гарантійні листи виробників.

- Оплата учасником/переможцем послуг консультанта торгів.

- Сертифікація ISO.

- Тимчасово окуповані території. Санкційні обмеження: розширення переліку.

- Персональні дані – конфіденційна інформація?

7. Договір про закупівлю. 

- Які документи переможець має надати на момент підписання договору?

- Строки укладання та оприлюднення договорів.

- Зміна істотних умов договору про закупівлю. Що змінилося.

- Враховуємо зростання цін, зміну курсу валют.

- Попередня оплата.

- Можливість внесення змін та коригування умов договору, у т.ч. істотних.

- Практика застосовування оперативно-господарських санкцій.

8. Нове в оскарженні рішень замовника. Актуальні практики АМКУ.